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    全國首部房地產長效機制方案公布

    2020年11月27日 14:36
    來源:中國房地產報
    11月26日,浙江龍泉市貫徹“房子是用來住的,不是用來炒的”的要求,發布《龍泉市房地產市場健康發展長效機制工作方案公示》(以下簡稱“方案”)。
    方案確立調控目標:堅持以實現“三穩”為工作主線,按照“穩地價、穩房價、穩預期”要求,著眼于改善供給、引導預期、調節需求和抑制投機,完善住房市場體系和保障體系,建立房地產市場監測預警機制,通過經濟、法律和必要的行政手段,促進房地產市場逐步形成“價格合理、供求平衡、保障多元、風險可控、預期平穩”的長期健康發展狀態,實現房地產市場平穩運行、市民居住困難有效解決、租購并舉穩步推進。
    方案明確四類價格漲幅,綜合考慮龍泉市消費者物價水平、銀行中長期貸款利率、城鎮居民人均可支配收入等情況,確定龍泉市年度新建商品房住宅價格、住宅用地價格、住宅租賃價格調控目標為:住宅用地價格指數、新建商品住宅價格指數同比漲幅原則上不超過8%(參照2019年度GDP漲幅8.1%);二手房住宅價格指數、住房租賃價格指數同比增長不超過龍泉居民人均可支配收入增幅,力爭引導不超過9%(參照2019年度增幅9.7%)。
    方案從完善住房及用地供應機制、健全住房保障體系、補齊住房租賃短板、加強住房金融監督管理、遏制投機炒房、規范市場管理、加強政策制定和市場分析引導7方面制定措施。
    方案落實三道紅線政策。此次政策明確,加強房地產開發建設融資管理。對房地產開發企業各類融資實行全口徑管理,開發建設融資以項目為主體,資金使用嚴格限定于具體項目。對資產負債率超過80%、捂盤惜售、閑置土地的房地產開發企業實施融資限制。嚴控房地產開發企業介入金融業務。
    方案明確遏制炒房的工具,實行差別化住房信貸政策。首套房貸款最低首付比例不低于30%,二套及以上住房最低首付比例視我市房產交易情況確定,以上住房信貸政策視具體情況實時調整。落實契稅政策。嚴格執行現行的契稅政策,在上級契稅政策明確后,執行上級相關的契稅政策。視情實行住房限購措施、轉讓限制措施和企業購買住房限制措施。
    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此次政策發布,明確了炒房方面管控的工具,即信貸工具、稅費工具和三限工具。同時說明,“房住不炒”的思路會延續,這是房地產長效機制中的重要內容,炒房等行為依然要被管控,尤其是市場過熱時購房政策更會收緊。
    此外,方案還要求,整治房地產虛假廣告,整治房地產信息網絡傳播亂象,加強對互聯網平臺等各類媒體發布房地產信息的整頓,對利用自媒體公眾號等網絡媒體捏造夸大事實、誤導消費者以及造成社會不良影響的機構和個人,依法依規嚴厲打擊。
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